河南省信陽市淮濱縣飲馬港水系水環(huán)境綜合整治PPP項目啟動資格預(yù)審,預(yù)算金額77151.06萬元,本項目建設(shè)內(nèi)容包括高橋截崗溝及飲馬港整治工程、環(huán)新城西區(qū)水系整治工程、新建水工構(gòu)筑物工程等。詳情如下:
河南省信陽市淮濱縣飲馬港水系水環(huán)境綜合整治PPP項目資格預(yù)審公告
項目概況
淮濱縣水利局河南省信陽市淮濱縣飲馬港水系水環(huán)境綜合整治PPP項目招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在登陸“全國公共資源交易平臺(河南省.淮濱縣)(http://huaibin.xyggzyjy.cn)”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認證鎖(CA 數(shù)字證書)登陸會員系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件;領(lǐng)取資格預(yù)審文件,并于2022年10月21日09時00分(北京時間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、采購項目編號:淮財公開招標(biāo)-2022-51
2、采購項目名稱:淮濱縣水利局河南省信陽市淮濱縣飲馬港水系水環(huán)境綜合整治PPP項目
3、采購方式:公開招標(biāo)
4、預(yù)算金額:771,510,600.00元
最高限價:771510600元
5、采購需求(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等)
5.1建設(shè)地點:本項目位于淮濱縣新城西區(qū),高橋截崗溝整治工程自廖莊附近從飲馬港分流處起至烏龍港水庫止;飲馬港整治工程段自與高橋截崗溝分流處至銀河段止;環(huán)新城西區(qū)水系整治部分東起楚相大道,西至景秀路和銀河西岸,南起西城大道,北至文化路。
5.2本項目建設(shè)內(nèi)容包括:高橋截崗溝及飲馬港整治工程、環(huán)新城西區(qū)水系整治工程、新建水工構(gòu)筑物工程等。
(1)高橋截崗溝及飲馬港整治工程:高橋截崗溝段自廖莊附近從飲馬港分流處起至烏龍港水庫止,長度7.9公里,飲馬港段自與高橋截崗溝分流處至銀河段止,長度3.6公里,兩條河道整治按照現(xiàn)有寬度疏挖整治,河口寬度15-20m,深度3-4m,清淤工程86250.00m3,護坡工程 122500.00㎡。
(2)環(huán)新城西區(qū)水系整治工程:包括金河(3.5公里)、銀河(4.8公里)、曲水河(1.4公里)、金淮渠(1.2公里)的疏挖整治,新建銀河與金河西段連通工程1.5公里,清淤工程186060.00m3,護坡工程471352.00 ㎡,河道兩側(cè)修建護堤林186910.00 ㎡,建設(shè)堤頂防汛道路 142643.00 ㎡,修建11座全線通行的橋梁。
(3)新建水工構(gòu)筑物工程:飲馬港水系新建設(shè)節(jié)制閘 5 座、鋼壩閘 3 座、排澇泵站 1 座(占地面積2.87畝,流量18m3/s)、補源泵站1座(占地面積8.58 畝,流量3m3/s)。
5.3采購需求:(包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等);
5.4采購內(nèi)容:社會資本方。
5.5回報機制:政府付費。
5.6項目合作期限:本項目合作周期共計 20 年,建設(shè)期為 2 年,運營期為 18 年。計劃建設(shè)期為 2023 年至 2024 年,運營期為 2025 年至 2042 年。(如建設(shè)期時間調(diào)整,合作期限也相應(yīng)調(diào)整,運營期不變)。
5.7投資估算:項目總投資 77151.06 萬元,其中:建設(shè)投資為 73316.40 萬元(含工程費用 48670.00 萬元,工程建設(shè)其他費用 20356.30 萬元,基本預(yù)備費 4290.10 萬元),建設(shè)期利息為 3834.66 萬元。
5.8資金來源:項目資本金為 15451.06 萬元,占總投資的比例為 20.03%,銀行貸款為 61700.00 萬元,占總投資的比例為 79.97%。
5.9項目地點:本項目位于淮濱縣新城西區(qū)。
5.10運作模式:BOT(建設(shè)一運營一移交)。
6、合同履行期限:詳見附件
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo): 是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
/
3、本項目的特定資格要求
3.1法人主體要求:申請人必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定,具體要求如下:
(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力(提供有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書等證明文件);
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度(提供2021年度經(jīng)審計的財務(wù)報告,成立時間較短不能提供的,應(yīng)提供其基本開戶銀行出具的資信證明的掃描件。財務(wù)報告應(yīng)包括“四表一注”,即資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注。);
(3)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料(提供承諾書,格式自擬);
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄(提供2022年1月1日以來任意三個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明;依法免稅或不需要繳納社會保障資金的申請人,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金;成立時間較短不能提供其依法繳納稅收和社會保障資金的須提供承諾書,格式自擬。);
(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(提供承諾書,格式自擬);
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件(提供承諾書,格式自擬)。
3.2財務(wù)要求:申請人具有本項目要求的資金實力和融資能力,具體要求如下:
申請人(若為聯(lián)合體,只需聯(lián)合體牽頭人滿足)2021年資產(chǎn)負債率不高于80%(以2021年度經(jīng)審計的財務(wù)報告顯示2021年末經(jīng)審計總資產(chǎn)額和總負債額數(shù)據(jù)為準(zhǔn),成立時間較短不能提供2021年度經(jīng)審計的財務(wù)報告的,應(yīng)提供其基本開戶銀行出具的資信證明的掃描件,如基本開戶銀行資信證明不能體現(xiàn)其資產(chǎn)負債率的須另行提供承諾書,格式自擬);
3.3信譽要求:在過去5年內(nèi),申請人沒有任何直接由于其過失而嚴(yán)重違約或被解除協(xié)議的情況,在當(dāng)前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均應(yīng)不影響本項目運作或?qū)Ρ卷椖靠赡茉斐蓪嵸|(zhì)影響,具體要求如下:
(1)根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)和豫財購[2016]15號的規(guī)定,采購人或采購代理機構(gòu)在開標(biāo)前將通過“信用中國”網(wǎng)站(.cn)、中國政府采購網(wǎng)(.cn)等渠道查詢申請人信用記錄,被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動;信用信息查詢記錄和證據(jù)將同資格預(yù)審文件等資料一同歸檔保存;
(2)申請人近三年無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為(提供承諾書,格式自擬);
(3)申請人近五年內(nèi)在經(jīng)濟活動中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為(提供承諾書,格式自擬)。
3.4法律要求:申請人沒有任何直接或由于經(jīng)營者的過失或疏忽,而被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況;不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算,其經(jīng)營活動沒有被中止(提供承諾書,格式自擬)。
3.5資質(zhì)要求(若申請人為聯(lián)合體,由聯(lián)合體中負責(zé)施工的企業(yè)提供)
申請人應(yīng)具有中華人民共和國建設(shè)行政主管部門頒布的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)、且具有有效的安全生產(chǎn)許可證證書。
項目負責(zé)人要求:申請人(或聯(lián)合體牽頭人)擬派項目經(jīng)理具備市政公用工程專業(yè)或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師證書,具有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證。
3.6聯(lián)合體要求
本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出的資格預(yù)審申請,聯(lián)合體成員(包含聯(lián)合體牽頭人)不得超過3家。如申請人為聯(lián)合體,還應(yīng)滿足以下要求:
3.6.1以聯(lián)合體申請資格預(yù)審的,應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,明確各自出資及持股比例,并承諾一旦成交,聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各成員均需在項目公司中按聯(lián)合體協(xié)議書中明確的出資比例占股。聯(lián)合體各成員均需在項目公司中出資占股。
3.6.2聯(lián)合體中同類資質(zhì)的申請人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的申請人確定資質(zhì)等級。
其他申請人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
3.6.3聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權(quán)的委托代理人負責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料,其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可。
3.6.4通過資格預(yù)審的聯(lián)合體,不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
1.時間:2022年09月28日 至 2022年10月09日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京時間,法定節(jié)假日除外。)
2.地點:登陸“全國公共資源交易平臺(河南省.淮濱縣)(http://huaibin.xyggzyjy.cn)”網(wǎng)站,憑辦理的企業(yè)身份認證鎖(CA 數(shù)字證書)登陸會員系統(tǒng)獲取資格預(yù)審文件;
3.方式:申請人憑CA數(shù)字證書登陸會員系統(tǒng)后,即可按網(wǎng)上提示免費下載資格預(yù)審文件及資料(操作程序詳見信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載中心欄目里投標(biāo)人操作手冊)。 售價:0元。
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
詳見附件
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
5.1資格審查方法:合格制
5.2本項目不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
5.3本項目不接受未參加資格預(yù)審和資格預(yù)審不合格的申請人參與投標(biāo)。
5.4合格申請人確定方法:由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審核,滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請人,即為合格申請人。合格申請人達到三家或三家以上,方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié);合格申請人不足三家的,由項目實施機構(gòu)調(diào)整實施方案后重新組織資格預(yù)審。項目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請人仍不夠三家的,可以依法變更采購方式。
采購人將在評審結(jié)束后兩個工作日內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果公布于《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南省.淮濱縣)》。所有資格預(yù)審合格的申請人均可作為潛在供應(yīng)商參與本項目后續(xù)采購活動。
六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。(適用于公開招標(biāo))
七、申請文件提交
應(yīng)在2022年10月21日09時00分(北京時間)前,將申請文件提交至淮濱縣公共資源交易中心不見面開標(biāo)大廳
八、資格預(yù)審日期及地點
1.時間:申請文件提交截止時間至2022年10月21日
2.地點:電子響應(yīng)文件的遞交:各申請人應(yīng)在響應(yīng)截止時間前上傳加密的電子響應(yīng)文件(*.XYTF)到會員系統(tǒng)的指定位置。上傳的電子響應(yīng)文件應(yīng)使用申請人CA數(shù)字證書認證并加密。上傳時必須得到交易系統(tǒng)“上傳成功”的確認回復(fù)后方為上傳成功。請申請人在上傳前務(wù)必認真檢查上傳資格預(yù)審申請文件是否完整、正確。本項目評標(biāo)以電子資格預(yù)審申請文件為依據(jù),未在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前上傳電子資格預(yù)審申請文件的申請人,視為自動放棄其投標(biāo)。
九、公告期限
本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南省?淮濱縣)》上發(fā)布,資格預(yù)審公告期限為五個工作日。
十、其他補充事宜
1.本項目采用“ 不見面開標(biāo)”交易方式,不見面開標(biāo)大廳網(wǎng)址為:8088/BidOpening,申請人無需寄送和遞交非加密的電子響應(yīng)文件,無需到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議,無需到達現(xiàn)場提交原件資料。
2.申請人應(yīng)當(dāng)在申請文件遞交截止時間前,使用申請人 CA 數(shù)字證書登錄不見面開標(biāo)大廳,在線簽到并準(zhǔn)時參加開標(biāo)活動,并在規(guī)定時間內(nèi)完成資格預(yù)審申請文件解密、答疑澄清等。
3.逾期解密或者沒有準(zhǔn)時在線參加開標(biāo)活動導(dǎo)致的一切后果申請人自行承擔(dān)。
4.不見面開標(biāo)服務(wù)的具體事宜,請查閱信陽市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁—下載中心—信陽市不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)操作手冊。
特別提示:申請人在線簽到時,應(yīng)如實準(zhǔn)確的填寫授權(quán)委托人的聯(lián)系電話,開標(biāo)當(dāng)天請務(wù)必保證電話保持暢通。
5.監(jiān)督單位:淮濱縣政府采購管理辦公室
聯(lián)系電話: 0376-7775616
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問,請按照以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息
名稱:淮濱縣水利局
地址:淮濱縣正義街
聯(lián)系人:宋先生
聯(lián)系方式:13608478337
2.采購代理機構(gòu)(如有)
名稱:河南華明工程造價咨詢有限公司
地址:鄭州市高新區(qū)西三環(huán)路283號18號樓14層39號
聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:18338633142
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:張女士
聯(lián)系方式:18338633142