濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審

2022/10/11 分類(lèi):行業(yè)資訊 266

近日，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（第二次公告）發(fā)布，項(xiàng)目位于龍山街道東北側(cè)，具體位于六號(hào)路以東，三干渠以南，崗子村西北側(cè)，預(yù)算金額為32048.00萬(wàn)元，設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/天，總征地范圍約為4.927公頃，其中污水廠廠區(qū)占地約3.9公頃。污水處理工藝采用“粗細(xì)格柵+曝氣沉砂池+AAO生化池+沉淀池+磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池+接觸消毒池”工藝，出水排入三干渠；污泥采用“污泥濃縮+污泥調(diào)理+一體化污泥深度脫水”工藝，將污泥含水率降至65%以下外運(yùn)焚燒處置；廠區(qū)除臭采用生物濾池除臭工藝，臭氣經(jīng)收集處理后高空達(dá)標(biāo)排放。廠區(qū)設(shè)置回用單元，設(shè)計(jì)回用水供水能力為2萬(wàn)噸/天。配套敷設(shè)d1000~d1500污水管道總計(jì)約13.9公里，其中d1000污水管道約5.5公里，d1200污水管道約5.5公里，d1500污水管道約2.9公里；并配套建設(shè)DN800回用水壓力管道約2.9公里，并建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)噸/天的一體化污水提升泵站1座。

本項(xiàng)目運(yùn)作方式采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。

項(xiàng)目合作期30年，其中建設(shè)期約為1年。

山東省濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告（第二次公告）

山東省濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠PPP項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)南市章丘區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意，擬采用PPP模式運(yùn)作。元亨工程咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)人”)委托，就本項(xiàng)目以公開(kāi)招標(biāo)的方式組織政府采購(gòu)，歡迎符合條件的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）參加資格預(yù)審。

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：山東省濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào)：SDGP370114000202202000178

3、實(shí)施機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局

4、采購(gòu)需求

4.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

項(xiàng)目位于龍山街道東北側(cè)，具體位于六號(hào)路以東，三干渠以南，崗子村西北側(cè)。

4.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：

濟(jì)南市章丘區(qū)第五水質(zhì)凈化廠設(shè)計(jì)規(guī)模為4萬(wàn)噸/天，總征地范圍約為4.927公頃，其中污水廠廠區(qū)占地約3.9公頃。污水處理工藝采用“粗細(xì)格柵+曝氣沉砂池+AAO生化池+沉淀池+磁混凝沉淀池+反硝化深床濾池+接觸消毒池”工藝，出水排入三干渠；污泥采用“污泥濃縮+污泥調(diào)理+一體化污泥深度脫水”工藝，將污泥含水率降至65%以下外運(yùn)焚燒處置；廠區(qū)除臭采用生物濾池除臭工藝，臭氣經(jīng)收集處理后高空達(dá)標(biāo)排放。廠區(qū)設(shè)置回用單元，設(shè)計(jì)回用水供水能力為2萬(wàn)噸/天。配套敷設(shè)d1000~d1500污水管道總計(jì)約13.9公里，其中d1000污水管道約5.5公里，d1200污水管道約5.5公里，d1500污水管道約2.9公里；并配套建設(shè)DN800回用水壓力管道約2.9公里，并建設(shè)規(guī)模為2萬(wàn)噸/天的一體化污水提升泵站1座。

4.3項(xiàng)目投資：

項(xiàng)目總投資32048.00萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)投資31518.00萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用24714.00萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3939.00萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)2865.00萬(wàn)元，建設(shè)期利息530.00萬(wàn)元。

以上總投資構(gòu)成以審批通過(guò)的可行性研究報(bào)告投資估算額為準(zhǔn)，項(xiàng)目總投資最終以經(jīng)審定的竣工決算值為準(zhǔn)。除規(guī)劃調(diào)整、土地費(fèi)用超支、實(shí)施范圍變化、重大方案變化、不可抗力等非社會(huì)資本方責(zé)任的情形下，項(xiàng)目總投資不超過(guò)32048.00萬(wàn)元，否則由項(xiàng)目公司承擔(dān)超支風(fēng)險(xiǎn)，政府方不另行支付；如因規(guī)劃調(diào)整、土地費(fèi)用超支、實(shí)施范圍變化、重大方案變化、不可抗力等非社會(huì)資本方責(zé)任的情形下，項(xiàng)目總投資不得超出原總投資的10%。

4.4運(yùn)作方式：

本項(xiàng)目運(yùn)作方式采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）。

B（建設(shè)）：項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)污水處理廠及配套管道的投融資、建設(shè)施工；

O（運(yùn)營(yíng)）：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，政府方授予項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等工作，獲得污水處理服務(wù)費(fèi)，政府方對(duì)于項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)效果進(jìn)行績(jī)效考核與監(jiān)督；

T（移交）：項(xiàng)目合作期滿后，項(xiàng)目公司應(yīng)按移交標(biāo)準(zhǔn)，保證項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備全部運(yùn)行良好，無(wú)債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保、無(wú)償?shù)匕秧?xiàng)目所有資產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利移交給章丘區(qū)人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。

4.5合作期限：

項(xiàng)目合作期30年，其中建設(shè)期約為1年。

4.6回報(bào)機(jī)制：

政府付費(fèi)。

4.7項(xiàng)目公司股權(quán)情況：

中標(biāo)的社會(huì)資本全額出資在濟(jì)南市章丘區(qū)組建項(xiàng)目公司，注冊(cè)資金不低于項(xiàng)目總投資的40%，政府方不出資。

5、對(duì)申請(qǐng)人的資格要求：

5.1申請(qǐng)人依法注冊(cè)且合法續(xù)存，沒(méi)有處于被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)等不良狀態(tài)；商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄；

5.2須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件；

5.3須具備市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備市政公用工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在全國(guó)范圍內(nèi)均未擔(dān)任其他在施或在建工程的項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

5.4須具有不低于1.922億元的投融資能力（本項(xiàng)目須引進(jìn)外資不低于1000萬(wàn)美元）；

5.5法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的申請(qǐng)人，不得同時(shí)參加本次資格預(yù)審；

5.6業(yè)績(jī)要求：

5.6.1申請(qǐng)人2017年1月1日以來(lái)在中國(guó)大陸地區(qū)需具有至少1個(gè)新建的城市生活污水處理項(xiàng)目（污水處理量不小于4萬(wàn)t/d）；

5.6.2申請(qǐng)人應(yīng)為該項(xiàng)業(yè)績(jī)的控股股東或該控股股東的全資股東；

注：包括但不限于提供以下證明材料：

1）申請(qǐng)人為該業(yè)績(jī)控股股東或該控股股東的全資股東的，需提供相關(guān)控股情況的證明材料；

2）應(yīng)提供與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂的合同或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，污水處理量應(yīng)不小于4萬(wàn)t/d；

3）由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)出具的所提供項(xiàng)目已投入商業(yè)運(yùn)行的批復(fù)或目前運(yùn)行良好的證明材料；

4）聯(lián)合體投標(biāo)的，業(yè)績(jī)須由牽頭人提供。

5.6.3申請(qǐng)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)須由施工方提供）2017年1月1日以來(lái)在中國(guó)大陸地區(qū)須具備至少1項(xiàng)類(lèi)似工程施工業(yè)績(jī)（該業(yè)績(jī)與5.6.2中同一項(xiàng)目不重復(fù)累計(jì)）。

5.7信用情況：無(wú)不良信用信息記錄（采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查詢）。按照《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）要求，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位，將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.8其他要求：

5.8.1本項(xiàng)目社會(huì)資本是指依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)；金融機(jī)構(gòu)可與非金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人組成聯(lián)合體共同參與。

5.8.2項(xiàng)目本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得參與申請(qǐng)本次PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審。但對(duì)于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的融資平臺(tái)公司，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)資本合作項(xiàng)目（通過(guò)與政府簽訂合同方式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系）；

5.8.3參加本項(xiàng)目資格預(yù)審階段，申請(qǐng)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

5.8.4申請(qǐng)人近三年內(nèi)企業(yè)無(wú)涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，無(wú)重大違法情況，且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。

5.9本次采購(gòu)活動(dòng)允許聯(lián)合體參加。

5.9.1聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議書(shū)，并明確約定聯(lián)合體各方擬在該項(xiàng)目中承擔(dān)的工作和責(zé)任；同時(shí)提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)，授權(quán)聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作；

5.9.2聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過(guò)2家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方；

5.9.3聯(lián)合體牽頭人持股比例不得低于90%，聯(lián)合體另一成員持股比例不得低于1%；

5.9.4聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化；

5.9.5聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，否則響應(yīng)文件均無(wú)效。

6、資格預(yù)審方法

本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制。

7、公告媒介

本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）；山東政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）；濟(jì)南市公共資源交易網(wǎng)（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）發(fā)布。

8、資格預(yù)審文件的獲取

8.1時(shí)間：2022年9月22日08時(shí)00分至2022年9月29日08時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

8.2地點(diǎn)：在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn/）及濟(jì)南公共資源交易中心網(wǎng)（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）自行下載。

8.3方式：根據(jù)山東省政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，凡符合條件并有意參加本次政府采購(gòu)資格預(yù)審項(xiàng)目的申請(qǐng)人必須于資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間前，在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)（.cn）及濟(jì)南公共資源交易中心網(wǎng)（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）進(jìn)行注冊(cè)登記，注冊(cè)成功后直接從山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)及濟(jì)南公共資源交易網(wǎng)平臺(tái)免費(fèi)下載電子版資格預(yù)審文件。未在山東省政府采購(gòu)信息公開(kāi)平臺(tái)以及濟(jì)南公共資源交易中心網(wǎng)注冊(cè)登記或注冊(cè)不成功的不具備本項(xiàng)目的申請(qǐng)資格。本項(xiàng)目通過(guò)濟(jì)南公共資源交易中心平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)，凡有意投標(biāo)者需在資格預(yù)審公告期限內(nèi)辦理CA證書(shū)并進(jìn)行投標(biāo)確認(rèn)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)截止時(shí)間前，通過(guò)【濟(jì)南公共資源投標(biāo)文件制作工具】制作并上傳申請(qǐng)文件。具體辦理、咨詢方式詳見(jiàn)濟(jì)南公共資源交易網(wǎng)（三種CA中任選一種辦理）（http://124.128.84.51:9000/jnggzy/jnggzyca/index.jsp）。電子開(kāi)評(píng)標(biāo)技術(shù)服務(wù)電話：18663117119,15621883321；政采客服QQ:341268239。

8.4售價(jià)：0元。

9、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

9.1社會(huì)資本提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件及有關(guān)資料的截止時(shí)間為2022年10月18日9時(shí)00分；地點(diǎn)：通過(guò)【濟(jì)南公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳投標(biāo)文件。

本項(xiàng)目為電子標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，通過(guò)【濟(jì)南公共資源投標(biāo)文件制作工具】制作并上傳電子投標(biāo)文件。

10、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：濟(jì)南市章丘區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局

地址：濟(jì)南市章丘區(qū)龍泉大廈2053

聯(lián)系人：李主任

聯(lián)系方式：0531-83212839

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：元亨工程咨詢集團(tuán)有限公司

聯(lián)系人：劉攀攀

聯(lián)系方式：0535-3975818